УСТАВ Общероссийской общественной организации «Российский союз спасателей»

УСТАВ Общероссийской общественной организации «Российский союз спасателей»

1. Общие положения

1.1. Общероссийская общественная организация "Российский союз спасателей", далее по тексту "Организация спасателей", является общероссийским общественным объединением, созданным добровольно объединившимися гражданами Российской Федерации, выразившими заинтересованность в совместном решении задач и достижении уставных целей.

1.2. Полное наименование Организации спасателей:

- на русском языке: Общероссийская общественная организация "Российский союз спасателей";

- на английском языке: Russian union of Rescuers.

Сокращенное наименование организации:

- на русском языке: ООО "РОССОЮЗСПАС";

- на английском языке: «RUOR».

1.3. Девиз Общероссийской общественной организации "Российский союз спасателей" – предупреждение, спасение, помощь.

1.4. Деятельность Организации спасателей осуществляется на основе принципов демократии, гласности, законности, добровольности, равенства членов и самоуправления в строгом соответствии с Конституцией и действующим законодательством Российской Федерации, нормами международного права, законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом.

1.5. Организация спасателей осуществляет свою деятельность на территории более половины субъектов Российской Федерации и имеет общероссийский статус.

1.6. Организация спасателей является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, обладает обособленным имуществом на праве собственности, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в рублях и иностранной валюте в учреждениях банков. Организация спасателей может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, совершать сделки, заключать договоры, выступать в качестве истца и ответчика в судах в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

1.7. Организация спасателей имеет печать со своим полным наименованием, штампы, бланки, эмблему и иную символику, утвержденную и зарегистрированную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.8. Организация спасателей отвечает по своим обязательствам всем находящимся в ее собственности имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.

1.9. Организация спасателей не отвечает по обязательствам государства и его органов, равно как и государство и его органы не отвечают по обязательствам Организации спасателей.

1.10. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа Организации спасателей – Высшего Совета – г. Москва, Российская Федерация.

2. Цели и задачи Организации спасателей

2.1. Основными уставными целями деятельности Организации спасателей являются:

  • участие в мероприятиях по защите и спасению населения, объектов и территорий в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
  • участие и содействие в мероприятиях по реализации государственных программ, направленных на обеспечение безопасности и защиты населения, в том числе территории страны от чрезвычайных ситуаций;
  • участие и содействие в мероприятиях по совершенствованию и развитию государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
  • консолидация усилий общества в решении проблем безопасности и спасения населения в условиях чрезвычайных ситуаций;
  • содействие осуществлению мер по защите жизни, здоровья, чести и достоинства граждан;
  • повышение роли спасателей в развитии аварийно-спасательного дела в Российской Федерации.

2.2. Задачами Организации спасателей являются:

  • формирование в общественном сознании населения культуры безопасности жизнедеятельности, ответственности всех членов общества за негативные последствия своей деятельности;
  • пропаганда, популяризация и распространение знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, проведение бесед, лекций;
  • создание, оснащение и комплектация необходимой материально-технической базы Организации спасателей;
  • поддержание сил и средств Организации спасателей в постоянной готовности к выполнению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
  • оказание помощи в подготовке спасателей общественных спасательных формирований и обучении различных категорий населения основам безопасности жизнедеятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
  • участие в мероприятиях по повышению социального статуса и общественной значимости профессии спасателя;
  • проведение мероприятий по оказанию помощи, социальной защищенности спасателей-ветеранов, членов семей погибших спасателей;
  • установление деловых контактов и сотрудничество с представителями международных и зарубежных общественных организаций спасателей.

3. Права и обязанности Организации спасателей

3.1. Для реализации уставных целей и задач Организация спасателей в полном объеме осуществляет все права и полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации. Организация спасателей имеет право в порядке, установленном законом:

  • обеспечивать консультативную, методическую, материальную и иную практическую поддержку и помощь в создании, формировании, организации деятельности и становлении общественных спасательных отрядов и спасателей;
  • взаимодействовать при осуществлении своей деятельности с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также организациями, в полномочия которых входит решение вопросов по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • распространять информацию о деятельности Организации спасателей и его структурных подразделений в средствах массовой информации, учреждать собственные средства массовой информации, осуществлять работу по пропаганде и распространению знаний среди населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
  • разрабатывать, издавать, тиражировать и распространять информационно-справочные материалы на любых видах носителей, специальную методическую, пропагандистскую и учебную литературу, аудио-, видео-, кино-, фото - и иную продукцию в целях популяризации Организации спасателей и направлений ее деятельности по защите жизни и здоровья населения, имущества, окружающей среды и по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
  • проводить конференции, семинары, совещания, консультации по проблемам безопасности жизнедеятельности;
  • разрабатывать, утверждать и реализовывать программы своей деятельности;
  • определять направления и размеры расходования денежных средств и имущества Организации спасателей;
  • участвовать в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об аварийно - спасательных службах и статусе спасателей";
  • способствовать увеличению количества общественных спасательных формирований, способных оказывать помощь профессиональным аварийно - спасательным службам в их работе;
  • формировать в обществе сознательное и ответственное отношения к вопросам личной и общественной безопасности;
  • участвовать в разъяснении и обучении населения правилам поведения и основным способам защиты в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
  • поддерживать силы и средства Организации спасателей в постоянной готовности к выполнению задач по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий;
  • участвовать в соответствии с требованиями Федерального закона "Об аварийно - спасательных службах и статусе спасателей" по решению руководителей органов управления единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в проводимых спасательных работах и работах по ликвидации последствий стихийных бедствий;
  • оказывать социальную и юридическую помощь семьям погибших спасателей, ветеранам спасательных формирований;
  • участвовать в подготовке мероприятий и реализации решений, направленных на поддержание социального статуса спасателей Российской Федерации;
  • участвовать в подготовке и обучении, переподготовке спасателей общественных спасательных отрядов и общественных спасателей в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, образовательных учреждениях;
  • получать для выполнения уставных задач кредиты, ссуды, инвестиции, финансовую помощь, пожертвования и т.п. от юридических и физических лиц как в рублях, в иностранной валюте, так и в виде иных ценностей;
  • участвовать в осуществлении образовательной и просветительской деятельности;
  • совершать сделки, заключать хозяйственные договоры, контракты и соглашения, не противоречащие Уставу и действующему законодательству Российской Федерации;
  • привлекать для выполнения работ и предоставления услуг необходимых специалистов по трудовым соглашениям, договорам, контрактам гражданско-правового характера;
  • проводить выставки, конкурсы, концерты, фестивали, слеты, спортивные соревнования и иные мероприятия;
  • представлять и защищать права и законные интересы Организации спасателей и ее членов в органах государственной власти, местного самоуправления, общественных объединениях;
  • выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни и вносить предложения в органы государственной власти по вопросам уставной деятельности Организации спасателей в порядке и объеме, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Организация спасателей может осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей и задач.

3.2. Обязанности Организации спасателей:

  • соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные нормы международного права, касающиеся сферы ее деятельности, а также выполнять положения устава;
  • ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
  • ежегодно информировать уполномоченный орган, принимающий решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
  • представлять по запросу органа, принимающего решение о государственной регистрации общественного объединения, решения руководящих органов и должностных лиц Организации спасателей, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
  • допускать представителей органа, принимающего решение о государственной регистрации общественного объединения, на проводимые Организацией спасателей мероприятия;
  • оказывать содействие представителям органа, принимающего решение о государственной регистрации общественного объединения, в ознакомлении с деятельностью Организации спасателей в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;
  • информировать орган, принявший решение о государственной регистрации Организации спасателей, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений;
  • осуществлять иные обязательства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Организация спасателей в установленном порядке ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность, уплачивает налоги, вносит другие обязательные платежи в соответствии с действующим законодательством.

4. Членство в Организации спасателей. Права и обязанности членов

Организации спасателей

4.1. Членами Организации спасателей могут быть граждане, достигшие 18 лет, и юридические лица - общественные объединения, способствующие достижению целей Организации спасателей, разделяющие и соблюдающие положения Устава Организации спасателей и участвующие в реализации ее задач. Учредители Организации спасателей становятся автоматически членами Организации спасателей и имеют равные с членами Организации спасателей права и обязанности. Членами Организации спасателей не могут быть лица, перечень которых установлен законодательством Российской Федерации.

4.2 Решение о приеме в члены Организации спасателей принимает Высший Совет Организации спасателей или советы региональных отделений открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании уполномоченного органа. Граждане принимаются на основании личного заявления, юридические лица - общественные объединения - на основании письменного обращения о приеме с приложением решения их руководящих органов, копии свидетельства о регистрации общественного объединения и устава.

4.3. Юридические лица - общественные объединения (члены Организации спасателей) осуществляют свои права через уполномоченных представителей, действующих на основании доверенности, выданной руководящим органом общественного объединения в установленном законом порядке.

4.4. Члены Организации спасателей платят вступительные и членские взносы. Размер, форма и порядок уплаты определяются Высшим Советом Организации спасателей.

4.5. Члены Организации спасателей - юридические и физические лица имеют равные права и несут равную ответственность.

4.6. Члены Организации спасателей имеют право:

  • участвовать в деятельности всех его органов, а также в проводимых мероприятиях Организации спасателей в установленном порядке;
  • выдвигать кандидатуры, избирать и быть избранными в выборные руководящие и контрольно-ревизионные органы Организации спасателей;
  • получать необходимую информацию о деятельности Организации спасателей;
  • получать информацию о состоянии и использовании имущества Организации спасателей;
  • контролировать деятельность руководящих органов Организации спасателей;
  • вносить предложения на рассмотрение руководящих и других органов Организации спасателей;
  • участвовать в определении и разработке основных направлений деятельности Организации спасателей;
  • вносить на рассмотрение Исполкома предложения, подавать жалобы и заявления;
  • рекомендовать в состав Организации спасателей новых членов;
  • в любое время добровольно выйти из членов Организации спасателей на основании письменного заявления.

4.7. Члены Организации спасателей обязаны:

- соблюдать положения настоящего Устава;

- вносить вступительные и членские взносы, и иные взносы в порядке, размерах, способах и в сроки, которые определяются Высшим Советом Организации спасателей;

- предоставлять Организации спасателей информацию, необходимую для решения вопросов, связанных с ее деятельностью;

- добросовестно исполнять принятые на себя по отношению к Организации спасателей обязательства и решения, принятые руководящими органами в соответствии с их компетенцией и действующим законодательством. Права члена Организации спасателей возникают с момента принятия решения о приеме в члены Организации спасателей уполномоченным органом.

4.8. Член Организации спасателей может быть исключен из членов Организации спасателей решением Высшего Совета Организации спасателей или Советом регионального отделения при нарушении положений настоящего Устава, в случае совершения действий, дискредитирующих Организацию спасателей. Права члена Организации спасателей прекращаются с момента добровольного выхода из членов или решения об исключении из членов Организации спасателей, принятым уполномоченным органом Организации спасателей. В случае добровольного выхода из членов Организации спасателей решения уполномоченного органа Организации спасателей не требуется, в этом случае права члена прекращаются автоматически.

4.9. Члену Организации спасателей, выходящему из него в добровольном порядке или исключенному из Организации спасателей, выплаченные им ранее взносы не возвращаются и не компенсируются.

4.10. Организация спасателей ведет учетную документацию, отражающую данные членов Организации спасателей, в учетных карточках установленного образца по физическим и юридическим лицам, оплату ими вступительных, членских, целевых и иных взносов.

4.11. Членам Организации спасателей могут выдаваться соответствующие удостоверения, а юридическим лицам - членам Организации спасателей - оформляться соответствующие свидетельства.

4.12. Членство в Организации спасателей может быть также почетным. Почетными членами могут быть лица, внесшие значительный вклад в развитие спасательного дела, а также оказывающие практическую помощь в работе Организации спасателей. Решение о принятии в почетные члены Организации спасателей принимается Высшим Советом Организации спасателей. Статус почетных членов Организации спасателей определяется положением, утверждаемым Высшим Советом Организации спасателей.

5. Руководящие и контрольно-ревизионные органы

Организации спасателей

5.1. Руководящими органами Организации спасателей являются: Конференция, Высший Совет, Исполнительный комитет, Центральная Контрольно-ревизионная комиссия. В руководящие органы Организации спасателей может быть избран любой член Организации спасателей.

5.2. Высшим руководящим органом Организации спасателей является Конференция Организации спасателей, созываемая один раз в три года.

5.3. Внеочередная Конференция может созываться по решению Высшего Совета Организации спасателей, по письменному требованию Центральной Контрольно-ревизионной комиссии Организации спасателей, по письменному требованию более половины членов Организации спасателей или по письменному требованию не менее 2/3 региональных отделений Организации спасателей.

5.4. Норма представительства на Конференцию Организации спасателей определяется Высшим Советом Организации спасателей. На Конференции с правом голоса могут присутствовать Председатель Высшего Совета, члены Высшего Совета.

5.5. Конференция является правомочной, если на ней присутствует избранные делегаты, представляющие более половины региональных отделений Организации спасателей. Решения принимаются простым большинством голосов делегатов при наличии кворума. Форма голосования определяется Конференцией. Решения по вопросам исключительной компетенции Конференции принимаются в 2/3 голосов присутствующих делегатов при наличии кворума.

5.6. К исключительной компетенции Конференции Организации спасателей относятся:

- принятие решения о создании, реорганизации и ликвидации Организации спасателей;

- утверждение Устава Организации спасателей, внесение в него изменений и дополнений;

- избрание Председателя Высшего Совета сроком на три года, досрочное прекращение его полномочий;

- избрание Председателя, заместителя Председателя, секретаря Центральной Контрольно-ревизионной комиссии сроком на три года и досрочное прекращение их полномочий;

- определение количественного состава и избрание заместителей Председателя Высшего Совета, членов Высшего Совета, членов Центральной Контрольно-ревизионной комиссии сроком на три года и досрочное прекращение их полномочий; их доизбрание;

- утверждение отчетов Высшего Совета, Центральной Контрольно-ревизионной комиссии;

- определение основных направлений деятельности Организации спасателей, принципов формирования и использования его имущества;

- приостановление исполнения решений Высшего Совета, несоответствующих законодательству Российской Федерации и нарушающих положения настоящего Устава.

5.7. Конференция Организации спасателей может принимать решения по любым вопросам деятельности Организации спасателей.

5.8. В периодах между Конференциями Организации спасателей постоянно действующим руководящим коллегиальным органом Организации спасателей является Высший Совет, избираемый на Конференции Организации спасателей сроком на три года в количестве, определяемом Конференцией.

5.9. Высший Совет Организации спасателей:

- осуществляет права юридического лица от имени Организации спасателей и несет обязанности в соответствии с ее Уставом;

- руководит Организацией спасателей в период между Конференциями;

- организует и проверяет выполнение решений Конференции Организации спасателей;

- разрабатывает и принимает документы по вопросам деятельности Организации спасателей, в том числе может вносить предложения об изменениях и дополнениях Устава для рассмотрения Конференцией;

- распоряжается имуществом и средствами Организации спасателей;

- формирует и утверждает долгосрочные программы, планы деятельности и акции Организации спасателей, координирует их реализацию и финансовое обеспечение;

- осуществляет прием и исключение из членов Организации спасателей;

- утверждает бюджет Организации спасателей, годовые отчеты по его исполнению;

- принимает решение о проведении Конференции Организации спасателей;

- определяет норму представительства на Конференцию Организации спасателей;

- обеспечивает и осуществляет связь со средствами массовой информации, с юридическими лицами любых организационно-правовых форм и частными лицами, как в Российской Федерации, так и за рубежом;

- рассматривает и утверждает среднесрочные планы развития Организации спасателей и целевые программы;

- утверждает планы работы, заслушивает отчеты по ним;

- оказывает консультативную и методическую помощь членам Организации спасателей, региональным отделениям Организации спасателей;

- оказывает помощь в привлечении финансовых средств для обеспечения деятельности Организации спасателей;

- принимает решения об учреждении общественных объединений, их союзов и ассоциаций;

- принимает решения о вхождении в общественные объединения, их союзы и ассоциации;

- принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации региональных отделений, филиалов и представительств Организации спасателей, утверждает положение о филиалах и представительствах;

- принимает решения о создании хозяйственных товариществ и обществ с правами юридического лица;

- утверждает печать, штамп, эмблему и иную символику Организации спасателей;

- утверждает положение об Исполкоме Организации спасателей;

- отчитывается о проделанной работе перед Конференцией Организации спасателей;

- осуществляет иные полномочия, не противоречащие Уставу и действующему законодательству.

5.10. Заседания Высшего Совета Организации спасателей проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в 6 месяцев.

Высший Совет Организации спасателей правомочен принимать решения по всем вопросам деятельности Организации спасателей, кроме отнесенных к исключительной компетенции Конференции Организации спасателей, при наличии кворума, составляющего более половины членов Высшего Совета. Решения Высшего Совета принимаются простым большинством голосов его членов при наличии кворума, форма голосования определяется Высшим Советом. Протокол подписывается председательствующим и секретарем.

5.11. Полномочия членов Высшего Совета сохраняются до избрания нового состава членов Высшего Совета. Конференция Организации спасателей должна быть созвана не позднее двух месяцев со дня прекращения полномочий членов Высшего Совета.

5.12. Полномочия Председателя Высшего Совета, заместителей Председателя Высшего Совета, членов Высшего Совета, Председателя, заместителя Председателя, секретаря и членов Центральной Контрольно-ревизионной комиссии могут быть досрочно прекращены решением Конференции Организации спасателей в связи с нарушением Устава Организации спасателей, в связи с исключением из членов Организации спасателей, в связи с самоустранением от работы на выборной должности или в выборном органе, в связи с невозможностью исполнять свои полномочия, в связи со сложением с себя полномочий.

5.13. Доизбрание членов Высшего Совета, заместителей Председателя Высшего Совета, членов Центральной Контрольно-ревизионной комиссии возможно решением Конференции Организации спасателей в связи с досрочным прекращением полномочий члена или в связи с расширением деятельности Организации спасателей.

5.14. Председатель Высшего Совета.

Председатель Высшего Совета Организации спасателей осуществляет общее руководство деятельностью Организации спасателей.

Председатель Высшего Совета избирается на Конференции Организации спасателей сроком на три года. Председатель Высшего Совета Организации спасателей может быть избран на новый срок неоднократно.

Компетенция Председателя Высшего Совета:

- осуществляет общее руководство деятельностью Организацией спасателей;

- осуществляет руководство Высшим Советом;

- представляет интересы Организации спасателей со всеми заинтересованными юридическим и физическими лицами как в России, так за рубежом без доверенности;

- распоряжается имуществом и средствами Организации спасателей в рамках своей компетенции и смет, утвержденных Высшим Советом;

- обеспечивает выполнение решений Конференции Организации спасателей и Высшего Совета;

- подписывает документы Организации спасателей, выдает доверенности;

- открывает и закрывает счета Организации спасателей;

- распределяет обязанности между заместителями Председателя и членами Высшего Совета;

- заключает договоры, соглашения, не противоречащие Уставу и действующему законодательству;

- осуществляет иные полномочия, не противоречащие Уставу и действующему законодательству.

Во время отсутствия Председателя Высшего Совета, его полномочия исполняет один из заместителей по письменному поручению Председателя Высшего Совета или по решению Высшего Совета.

5.15. Заместители Председателя Высшего Совета.

Избираются решением Конференции Организации спасателей сроком на три года. Могут быть избраны на новый срок. Отвечают за сферу деятельности, порученную Председателем Высшего Совета. Действуют от имени Организации по доверенности. Подотчетны Конференции организации спасателей, Председателю Высшего Совета, Высшему Совету.

5.16. Исполнительный комитет Организации спасателей (Исполком) является исполнительным органом Организации спасателей.

Исполком осуществляет техническое обеспечение деятельности Организации спасателей.

Исполком действует на основании Положения об Исполкоме, утвержденным Высшим Советом Организации спасателей.

Исполком Организации спасателей возглавляет Председатель Исполкома, назначаемый на должность Высшим Советом из числа членов Высшего Совета и по должности являющийся заместителем Председателя Высшего Совета Организации спасателей.

5.17. Председатель Исполкома:

- возглавляет Исполком, руководит его работой, готовит проект повестки дня заседаний Исполкома, председательствует на его заседаниях, осуществляет контроль за исполнением решений Исполкома;

- без доверенности действует от имени Организации спасателей, представляет его интересы в отношениях с гражданами и юридическими лицами, как в Российской Федерации, так и за рубежом в пределах своей компетенции;

- утверждает документы, в рамках своей компетенции, регламентирующие организационно-хозяйственную деятельность Организации спасателей;

- осуществляет руководство оперативной и хозяйственной деятельностью Организации спасателей;

- в пределах утвержденных Высшим Советом смет распоряжается имуществом и средствами Организации спасателей;

- заключает договоры, контракты, соглашения от имени Организации спасателей, не противоречащие Уставу и действующему законодательству;

- выдает доверенности, открывает счета в банках, выполняет финансовые операции в пределах утвержденной сметы расходов и доходов, подписывает финансовые документы, исходящую корреспонденцию, отчеты, издает приказы для штатных сотрудников;

- распределяет обязанности между членами Исполкома;

- разрабатывает штаты и смету административно-хозяйственных расходов Исполкома и вносит их на утверждение Высшего Совета Организации спасателей;

- принимает на работу и увольняет штатных сотрудников, устанавливает систему и порядок оплаты труда, премирования работников аппарата Исполкома;

- обеспечивает привлечение для осуществления уставной деятельности дополнительных источников финансовых и материальных средств;

- совершает любые другие юридические действия, необходимые для выполнения задач и достижения целей Организации спасателей, за исключением тех, которые в соответствии с Уставом отнесены к компетенции Конференции и Высшего Совета Организации спасателей;

- утверждает в пределах своей компетенции инструктивные материалы и положения, должностные инструкции;

- не реже одного раза в год отчитывается о проделанной работе перед Высшим Советом Организации спасателей.

5.18. Для контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Организации спасателей избирается Центральная Контрольно-ревизионная комиссия Конференцией Организации спасателей в составе Председателя, заместителя Председателя, секретаря и членов комиссии сроком на три года.

Количественный состав Центральной Контрольно-ревизионной комиссии (ЦКРК) определяется Конференцией Организации спасателей. Члены ЦКРК не могут входить в состав Высшего Совета и Исполкома Организации спасателей, занимать штатные должности, принимать участие в предпринимательской деятельности Организации спасателей.

Заседания ЦКРК, созываемые Председателем комиссии, проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Заседание считается правомочным, если в его работе принимает участие более половины ее членов. Решения принимаются большинством голосов. Форма голосования определяется ЦКРК.

5.19. Центральная контрольно-ревизионная комиссия:

- ежегодно проводит проверку финансово-хозяйственной деятельности Организации спасателей и информирует о результатах проведенных проверок Высший Совет;

- проводит проверку годовых отчетов и бухгалтерских балансов, состояние и учет материальных ценностей Организации спасателей и дает соответствующее заключение;

- координирует деятельность контрольных органов региональных отделений;

- подотчетна Конференции Организации спасателей.

Центральная Контрольно-ревизионная комиссия вправе требовать от руководителей исполнительных органов Организации спасателей и должностных лиц Организации спасателей, структурных подразделений Организации спасателей все необходимые бухгалтерские, финансовые и другие документы, а также личные объяснения по вопросам деятельности Организации спасателей.

В случае выявления нецелевого использования средств и имущества Организации спасателей или возникновения угрозы интересам Организации спасателей, ЦКРК вправе потребовать созыва внеочередной Конференции или заседания Высшего Совета Организации спасателей.

5.20. Председатель ЦКРК.

Избирается Конференцией Организации спасателей сроком на три года. Может быть избран на новый срок.

Компетенция Председателя ЦКРК:

- осуществляет руководство деятельностью ЦКРК;

- распределяет обязанности между членами ЦКРК;

- организует ревизии и проверки, в том числе, целевые;

- подписывает документы ЦКРК;

- подотчетен Конференции ЦКРК.

Во время отсутствия председателя ЦКРК его полномочия исполняет заместитель ЦКРК.

5.21. Заместитель ЦКРК.

Избирается решением Конференции Организации спасателей сроком на три года. Отвечает за сферу деятельности, порученной председателем ЦКРК.

5.22. Секретарь ЦКРК избирается Конференцией Организацией спасателей сроком на три года. Отвечает за сферу деятельности, порученной председателем ЦКРК.

6. Территориальная структура Организации спасателей

6.1. Территориальную структуру Организации спасателей составляют региональные отделения.

6.2. Региональные отделения Организации спасателей создаются в субъектах Российской Федерации.

6.3. Региональное отделение Организации спасателей создается на территории субъекта Российской Федерации решением Высшего Совета Организации спасателей и Общего собрания регионального отделения. Региональные отделения Организации спасателей могут быть созданы во всех субъектах Российской Федерации.

6.4. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение Организации спасателей.

6.5. Региональные отделения Организации спасателей действуют на основании Устава Организации спасателей. Региональные отделения Организации спасателей могут приобретать статус юридического лица в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации по решению Высшего Совета.

6.6. Высшим руководящим органом регионального отделения Организации спасателей является Общее собрание.

Общее собрание регионального отделения Организации спасателей созывается решением Совета регионального отделения Организации спасателей один раз в три года и не позднее, чем за один месяц до созыва очередной Конференции Организации спасателей.

Внеочередное Общее собрание регионального отделения Организации спасателей может быть созвано по решению Совета регионального отделения Организации спасателей, по письменному требованию не менее одной трети членов регионального отделения Организации спасателей, по письменному требованию контрольно-ревизионной комиссии (ревизора) регионального отделения или по решению Высшего Совета Организации спасателей.

Общее собрание регионального отделения Организации спасателей правомочно, если в его работе принимает участие более половины членов регионального отделения Организации спасателей. Решения Общего собрания принимаются большинством голосов членов регионального отделения, участвующих в работе Общего собрания, при наличии кворума. Решения по избранию руководящих органов регионального отделения принимаются 2/3 голосов членов регионального отделения при наличии кворума. Форма голосования определяется Общим собранием.

6.7. В работе Общего собрания регионального отделения Организации спасателей могут участвовать члены Высшего Совета, Центральной Контрольно-ревизионной комиссии Организации спасателей.

6.8. Общее собрание регионального отделения Организации спасателей вправе рассматривать любые вопросы внутренней деятельности регионального отделения Организации спасателей.

6.9. К компетенции Общего собрания регионального отделения Организации спасателей относится:

определение задач и приоритетных направлений деятельности регионального отделения в соответствии с Уставом и решениями руководящих органов Организации спасателей;

определение количественного состава и избрание сроком на три года членов Совета регионального отделения и контрольно-ревизионной комиссии (ревизора) регионального отделения, досрочное прекращение их полномочий, доизбрание членов Совета, но не более 1/3 состава, заслушивание и утверждение отчетов об их деятельности;

избрание Председателя Совета, заместителей Председателя Совета, Председателя и членов контрольно-ревизионной комиссии (ревизора) регионального отделения Организации спасателей сроком на три года, досрочное прекращение их полномочий;

избрание делегатов на Конференцию Организации спасателей.

Постоянно действующим руководящим коллегиальным органом регионального отделения Организации спасателей в период между Общими собраниями является Совет регионального отделения Организации спасателей, который осуществляет права и несет обязанности юридического лица от имени регионального отделения в случае приобретения отделением статуса юридического лица.

Совет регионального отделения Организации спасателей избирается Общим собранием регионального отделения Организации спасателей 2/3 голосов членов регионального отделения сроком на три года в количественном составе, определяемом Общим собранием.

Совет регионального отделения Организации спасателей подотчетен Общему собранию регионального отделения Организации спасателей.

Заседания Совета созываются Председателем Совета один раз в шесть месяцев. Внеочередные заседания могут созываться по инициативе Председателя Совета или по решению Совета регионального отделения. Протоколы заседания Совета подписывают Председатель Совета регионального отделения и секретарь, ведущий протокол.

Заседания Совета правомочны при наличии более половины членов Совета. Решения принимаются большинством голосов членов Совета при наличии кворума. Форма голосования определяется Советом регионального отделения.

6.10. К компетенции Совета регионального отделения Организации спасателей относится:

осуществление руководства деятельностью региональным отделением;

обеспечение выполнения решений руководящих органов Организации спасателей, решений Общего собрания регионального отделения;

распоряжение имуществом и денежными средствами регионального отделения Организации спасателей на праве оперативного управления в случае приобретения отделением статуса юридического лица;

распределение обязанностей между членами Совета;

осуществление иных функций, кроме относящихся к исключительной компетенции других органов регионального отделения Организации спасателей.

6.11. Полномочия членов Совета, Председателя Совета и его заместителей, Председателя и членов контрольно-ревизионной комиссии (ревизора) могут быть досрочно прекращены решением Внеочередного Общего собрания за нарушения Устава, за самоустранение от работы в выборном органе или на выборной должности, за совершение действий, дискредитирующих Организацию, в связи с исключением из членов Организации спасателей, за невыполнение решений руководящих органов, решений Конференции Организации спасателей и Общего собрания регионального отделения, в связи с невозможностью исполнять свои полномочия, в связи со сложением с себя полномочий.

Члены Совета, члены контрольно-ревизионной комиссии решением Внеочередного Общего собрания могут быть доизбраны в связи с расширением деятельности отделения или в связи с досрочным прекращением полномочий члена.

6.12. Высшим выборным лицом регионального отделения Организации спасателей, осуществляющим руководство деятельностью Совета регионального отделения Организации спасателей, является Председатель Совета регионального отделения.

Председатель Совета избирается Общим собранием регионального отделения большинством голосов членов регионального отделения сроком на три года.

Председатель Совета подотчетен Общему собранию регионального отделения Организации спасателей.

6.13. К компетенции Председателя Совета регионального отделения Организации спасателей относится:

осуществление руководства деятельностью Совета регионального отделения Организации спасателей;

обеспечение выполнения решений Конференции Организации спасателей, иных руководящих органов Организации спасателей, Общего собрания регионального отделения Организации спасателей;

представление интересов регионального отделения во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами без доверенности;

распоряжение имуществом и денежными средствами регионального отделения в пределах своей компетенции и смет, утвержденных Советом регионального отделения, в случае приобретения отделением статуса юридического лица;

подписание документов регионального отделения;

открытие и закрытие счетов в кредитно-банковских учреждениях в случае приобретения отделением статуса юридического лица;

заключение договоров, совершение иных юридически значимых действий в соответствии с законом и настоящим Уставом в случае приобретения отделением статуса юридического лица;

прием и увольнение штатных сотрудников в случае приобретения отделением статуса юридического лица;

осуществление иных функций, не противоречащих Уставу Организации спасателей и действующему законодательству.

6.14. Во время отсутствия Председателя его обязанности исполняет один из его заместителей по письменному поручению Председателя.

6.15. За невыполнение решений руководящих органов Организации спасателей, нарушение положений Устава Председатель Совета регионального отделения может быть временно отстранен от исполнения своих обязанностей решением Высшего Совета Организации спасателей до принятия решения по данному вопросу Общим собранием регионального отделения. В этот период обязанности Председателя Совета регионального отделения Организации спасателей исполняет, по решению Совета, один из членов Совета регионального отделения Организации спасателей.

6.16. Контрольно-ревизионная комиссия (КРК) регионального отделения избирается решением Общего собрания регионального отделения сроком на три года большинством голосов членов регионального отделения и ему подотчетна. Количественный состав КРК, порядок избрания и отзыва членов КРК определяется Общим собранием регионального отделения.

В том случае, если численность регионального отделения Организации спасателей не превышает пяти человек, функции КРК регионального отделения может осуществлять Ревизор регионального отделения Организации спасателей.

6.17. КРК регионального отделения:

осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью регионального отделения Организации спасателей и соблюдением настоящего Устава;

ежегодно проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения, о результатах которых информирует Совет регионального отделения;

рассматривает жалобы и письменные обращения членов регионального отделения;

осуществляет иные полномочия, не противоречащие Уставу Организации спасателей и действующему законодательству.

6.18. Председатель КРК избирается Общим собранием открытым голосованием большинством голосов членов регионального отделения сроком на три года.

6.19. Председатель КРК (ревизор):

организует работу КРК региональных отделений;

проводит заседания КРК;

организует и лично участвует в проведении ревизий и проверок;

информирует о результатах проверок и ревизий Совет;

подотчетен Общему собранию регионального отделения;

подписывает документы КРК;

осуществляет иные полномочия, не противоречащие Уставу Организации спасателей и действующему законодательству.

6.20. Во время отсутствия Председателя КРК его обязанности исполняет один из членов КРК.

6.21. Председатель КРК решением Общего собрания может быть досрочно освобожден от своих полномочий за грубые нарушения Устава, в связи с самоустранением от работы на выборной должности, в связи с совершением действий, дискредитирующих Организацию спасателей, в связи с невозможностью исполнять свои полномочия, в связи со сложением с себя полномочий.

6.22. Заседания КРК созываются Председателем КРК один раз в пол года. Внеочередные заседания могут созываться по инициативе Председателя КРК или по решению КРК. Заседания КРК правомочны при наличии более половины членов КРК. Решения принимаются большинством голосов членов КРК при наличии кворума. Форма голосований определяется КРК. Протокол подписывается Председателем КРК и секретарем, ведущим протокол.

6.23. Члены КРК не могут быть членами руководящих органов регионального отделения Организации спасателей. Члены КРК могут присутствовать на заседаниях Совета с правом совещательного голоса.

6.24. Для обеспечения деятельности руководящих и иных органов регионального отделения Организации спасателей решением Совета регионального отделения может создаваться Аппарат Совета регионального отделения Организации спасателей в случае приобретения отделением статуса юридического лица.

6.25. Руководитель Аппарата Совета регионального отделения Организации спасателей назначается Председателем Совета регионального отделения Организации спасателей.

7. Имущество Организации спасателей и

источники его формирования

7.1. Средства и имущество Организации спасателей формируется из:

- вступительных и членских взносов;

- добровольных взносов и пожертвований;

- поступлений от проводимых, в соответствии с Уставом Организации спасателей, лекций, выставок, спортивных и иных мероприятий;

- доходов от предпринимательской деятельности Организации спасателей;

- гражданско-правовых сделок, совершаемых в соответствии с действующим законодательством и уставом Организации спасателей;

- иных не запрещенных законом поступлений.

7.2. Организация спасателей может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительского и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для обеспечения деятельности Организации спасателей предусмотренной настоящим Уставом.

Собственником всего имущества, принадлежащего Организации, является Организация спасателей в целом. Региональные отделения обладают правом оперативного управления на имущество, закрепленное за ними Организацией спасателей.

Права собственника от имени организации осуществляет постоянно действующий руководящий коллегиальный орган - Высший Совет.

7.3. Организация спасателей может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, ради которых она создана, и соответствующую этим целям.

7.4. Предпринимательская деятельность осуществляется Организацией спасателей в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации.

7.5. Организация спасателей может создавать хозяйственные товарищества и общества с правами юридического лица, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности.

Создаваемые Организацией спасателей хозяйственные товарищества и общества вносят в соответствующие бюджеты платежи в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.

Доходы от предпринимательской деятельности Организации спасателей не могут перераспределяться между членами Организации спасателей и должны использоваться только для достижения уставных целей Организации спасателей.

7.6. Члены Организации спасателей не сохраняют прав на переданное ими Организации спасателей в собственность имущество, в том числе на внесенные добровольные взносы.

8. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Организации спасателей

Все изменения и дополнения в Устав Организации спасателей принимаются на Конференции Организации спасателей в 2/3 голосов присутствующих делегатов при наличии кворума с последующей государственной регистрацией в установленном законом порядке.

9. Порядок ликвидации и реорганизации Организации спасателей

9.1. Реорганизация Организации спасателей осуществляется по решению Конференции Организации спасателей принятому не менее 2/3 голосов присутствующих на Конференции делегатов при наличии кворума.

9.2. Государственная регистрация вновь образованного общественного объединения после реорганизации Организации спасателей осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

9.3. Ликвидация Организации спасателей осуществляется по решению Конференции Организации спасателей принятому не менее 2/3 голосов присутствующих на Конференции избранных делегатов при наличии кворума, а также по решению суда в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

9.4. В случае ликвидации Организации спасателей Конференция Организации спасателей назначает Ликвидационную комиссию. С момента назначения Ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Организации спасателей. Ликвидационная комиссия выявляет дебиторов, кредиторов Организации спасателей, рассчитывается с ними, представляет на утверждение ликвидационный баланс.

Денежные средства, полученные от реализации имущества Организации спасателей, а также его финансовые средства после расчетов с банками и другими кредиторами направляются на цели, предусмотренные Уставом Организации спасателей, и не подлежат распределению между участниками Организации спасателей.

9.5. Решение о ликвидации Организации спасателей направляется в орган, принявший решение о государственной регистрации Организации спасателей.

9.6. Документы по личному составу Организации спасателей передаются в установленном порядке на государственное хранение в Государственный архив.

9.7. Реорганизация, ликвидация (прекращение деятельности) региональных отделений может осуществляться решением Высшего Совета Организации. Ликвидация регионального отделения может также осуществляться решением соответствующего суда в порядке, установленном законом.

 Телефон/факс: 8 (8172) 562-555, +7 911 510 00 61 (Ковальков Виктор Иванович)

E-mail: rossouzspas35@mail.ru

Контакты

01 или 101
Единый телефон пожарных и спасателей
8 (8172) 57-11-02
Приемная
8 (8172) 72-99-99
Единый «телефон доверия»
gu@35.mchs.gov.ru
(не для подачи обращений граждан)